【提质增效进行时】企业应急能力建设评估取得优良成绩

强化应急能力建设 提高突发事件处置能力
来源:安全环保部    编辑:张毅成     发表日期:2019-01-11 责任编辑:卢其兵  点击数:765

近日,在中电建股份企业公布的2018年度第五批子企业应急能力建设评估审核结果中,湖北工程企业以优良等级顺利通过应急能力建设审核,圆满完成应急能力评估工作目标。

“凡事预则立,不预则废”。一直以来,中国电建集团湖北工程有限企业认真贯彻上级单位应急管理工作的精神和要求,全力推进应急能力建设工作开展。

领导重视,精心部署

根据中电建股份企业应急能力建设评估工作部署,2017年6月湖北工程企业发布了《中国电建集团湖北工程有限企业应急能力建设评估工作方案》,成立了以企业董事长、党委书记刘洪为组长的应急能力建设领导小组,组织召开推进会议,审定重要文件,定期听取建设情况汇报;主管领导具体负责,组织制定审核工作方案,协调解决具体问题;其他班子成员在各自分管范围内,主动认领建设任务,全力支撑应急能力建设工作。

应急能力评估过程中,董事长、党委书记刘洪,总经理、党委副书记赵启明等企业领导参与了动态评估阶段的访谈环节,以身作则参与到应急工作建设中。副总经理刘启德、张力分别带队参加了恩施板桥风电、鄂州电厂三期建设项目评估工作。

上下联动,紧密协作

应急能力建设工作不是生产的“小”安全,而是涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的“大”安全,是一项覆盖所有业务、所有部门的系统性工程。

“横向到边,纵向到底”,应急能力建设覆盖企业总部、子分企业、项目部,一直延伸到作业班组。在应急能力建设过程中各层级上下联动、同步推进,开展建设方案制定,结合现场生产的实际,从人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等方面进行风险分析,开展应急工作人力、物资、装备、设施、信息、技术等资源调查,充分分析了企业的应急能力,保证了应急能力建设工作有效落地。

在预案编制过程中,企业成立了以董事长、党委书记刘洪为组长的应急预案修编工作领导小组,总部办公室、工会办公室、党群工作部、工程管理部、安全环保部、物资部、海外事业部等部门紧密配合,按照应急预案清单及责任分工表,编制了1个总体应急预案、16个专项应急预案、7个现场处置方案。经桌面推演、专家评审等程序,于2018年1月正式发布,并向能源局华中监管局进行了备案。各子企业按照要求,完成了应急预案和现场处置方案修编,并向湖北工程企业进行了备案。

强化培训,分享经验

学习应急能力建设工作要点,明确应急工作任务。2018年3月至8月,湖北工程企业共举办了4期应急能力建设培训班,宣贯湖北工程企业应急预案体系,讲解电力建设企业应急能力建设与评估规范要求。企业邀请了同济医院医学博士,对应急救援队伍及总部工作人员现场教学心肺复苏方法和急救常识。企业领导刘洪、赵启明、刘启德、张力等“安全责任体系”负责人带领相关部门负责人及预案编制人员等300余人参加了培训班。企业所属各子分企业和项目部,按照要求做到了应急培训全覆盖。

2018年9月,企业组织子分企业安全管理人员,部分项目经理及安全总监,齐聚鄂州电厂三期项目部,通过现场会的形式,着重学习应急能力建设相关要求及内容,分享建设经验,交流应急心得,促进共同进步。

稳步推进,持续改进

企业确定了以湖北工程企业总部、恩施板桥风电项目部、鄂州电厂三期建设项目部作为试点单位开展应急能力建设工作。为掌握相关单位应急能力建设评估工作进度,按照应急能力建设评估规范要求,企业邀请北京院专家分别于2018年6月、9月对企业总部、恩施板桥风电项目部、鄂州电厂三期建设项目部应急能力建设工作开展情况进行了摸底查评和预查评工作。在查评的过程中与专家进行沟通,寻找应急工作难点的解答,进一步熟悉规范要求。针对查评中发现的问题,企业按照定人、定时间、定资金、定措施的“四定”原则,制定整改计划,按要求完成闭环整改。

为有效推进应急能力建设,力保按照时间节点完成应急能力建设工作,企业组织相关单位召开了3次应急能力建设推进会议。听取相关部门和子企业应急能力建设情况汇报,研究解决应急能力建设过程中的突出问题,督促各单位按期完成整改,确保应急能力建设各项工作任务计划有布置、有检查、有落实。

2018年11月3日,企业迎来了应急能力建设的正式评估。企业上下高度重视,全员参与,企业总部及子企业安全总监、总部相关部门负责人、项目部领导班子共45人参加了动态评估阶段的考问环节,总部及项目部共50人参加了动态考试环节。各单位密切合作,严格按照既定方案,顺利完成应急能力建设评估的“临门一脚”。

“居安思危,思则有备,有备无患”,应急能力建设评估验收达标不是一劳永逸的,达标只是在某个时间节点上达到标准要求。2019年企业将全面落实企业安全生产主体责任,不断强化应急能力建设,企业所属各级单位按照应急能力建设评估规范标准,持续改进和完善应急体系,从根本上提升企业应急能力。

 

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